又一国企领导被爆贪腐 1.08亿国有资产或成千古之谜？

    “靠山吃山”侵吞国有资产乱象丛生，落实全面从严治党任务，在国有企业尤为紧迫。近日，消息人士爆料：原吉林省白山市国企高管利用职务之便侵吞国有资产，记者接到对爆料人针对此事进行了专访。

     举报人张凯表示：中国共产党员、原白山市商业局干部、原白山市方大商业有限公司董事长、总经理宁凤莲在职期间，利用职务之便侵吞国有资产等其他问题。

各种证据证明宁凤莲在2000年9月原白山市方大商业有限公司成立之后的前三年将企业经营的不错。

    但是，2004年11月10日，宁凤莲在职工大会上宣布破产预案，声称欠职工集资、工资1013万元，欠劳动保险费200万元，欠其他债权人12300万元。净资产为-5038万元，资产负债率为159.45%。

张凯出示了一份贷款申请报告，这份报告是2004年6月由工商银行八道江支行出具的。

   《关于白山市方大商业有限公司申请贷款680万元调查报告》，通过这份长达八页的报告，我们得以了解到方大商业的全貌。这个报告对原白山市方大商业有限公司从企业规模、企业业态、组织架构、团队、财务状况，市场前景进行了全面的考察、分析，得出的结论是“偿债能力强”“发展前景好，预计年末销售收入2亿元以上，利润超过600万。”

    提出破产之后的27天内，方大商业的账上陆续收到3590万元。

    从经营活动看现金流人量大于全部借 款，第一还款来源比较充足，该企业资金 流入大于流出，具有一定的获利能力。 偿债能力分析：从以上财务指标来看，该公司资产负债率低于行业平均值，反映出公司的长期偿债能力强，发展后劲足。 资金在6月的时候，流入大于流出， 11月就宣告破产。

    张凯说，2004年3月19日—2005年1月7日期间，宁凤莲抵押了原方大商业有限公司将名下地块、物业、动产分别抵押给了工商银行八道江支行和合作社联合社八道江信用社两家银行，共借1.08亿余元，

    他在查阅《白山市方大商业有限公司破产前清算审计报告》和《白山市方大商业有限公司破产清算资产评估说明书》中，发现公司的剩余资产（现金余额、应收款、债权、商品、生产工具）所剩无几，借款合同显示，宁凤莲申请是“流动资金借款”，借款用途称“进货款”，借款后资金去向在剩余资产（现金余额、应收款、债权、商品、生产工具）未相应体现，短期借款合计：108,120,893.04元去向不明！

    资产转让书里有这样一条会议记录说明公司产权：

    工商银行八大江支行在2004年6月14日的调查报告中已经知道原白山市方大商业有限公司这个国有企业即将改制。企业改制是政府针对国有企业所有制形式改制成为非国有形式，将国有股权和国有资本退出，变成非国有控股企业。由政府制订改制方案，同时明确保全金融债权，依法落实金融债务，并征得金融机构债权人的同意。
    审批改制方案的单位（各级人民政府、各级国有资产监督管理机构及其所出资企业、各级国有资产监督管理机构以外有权审批改制方案的部门及其授权单位）应认真审查，严格防止企业利用改制逃废金融债务，对未依法保全金融债权、落实金融债务的改制方案不予批准。由政府确定的中介机构进行财务审计和资产评估。依据的是《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》。
    然而，原方大商业有限公司于2005年6月15日，由白山市中级人民法院发出（2005）白山民二破字第4号民事裁定书，启动了破产程序。破产程序，走的是人民法院程序，是由人民法院依据破产法和破产审理的程序对破产企业进行审理和裁决，各方应按破产法和破产裁定的程序，依法按履行破产企业的法定义务，由破产清算组来进行破产清算，这是人民法院运用法律解决的问题。

    宁凤莲竟然有办法把两种做法没有任何法律依据地“破产”和“改制”“整合”到一起！这是两种完全不同的程序，根本不可能混淆。先以企业资不抵债的理由破产，再将“破产”企业“改制”，不但可以“赖账”，还能让企业“贱卖”！ 1.08亿国有资产就这样不翼而飞了！

    然而，2005年8月1日，注册资本为5000万的吉林省白山方大商贸有限公司悄然成立了，距离原白山市方大商业有限公司破产案宣布日期2006年12月13日提前了16个月！